The Role of the Master Plan in Controlling Urban Growth: A Planning Vision

Authors

Keywords:

City, Master Plan, Land Use, Urbanization, Urban Growth, Dynamics of Change

Abstract

Amiriyat Al-Sumoud city in Anbar Governorate represents experienced unbalanced urban growth, leaving clear impacts in the form of accelerated land-use transformations within a defined master plan boundary. The research problem is embodied in the emergence of uncontrolled urban growth occurring within the limits of the master plan itself. The study assumes that deficiencies in the implementation of the master plan and its insufficient activation constitute the main factors behind this imbalance. The study aims to adopt a spatio-temporal approach that reveals where the city complied with the plan’s directives and where it deviated from them. To achieve this, the study relies on a descriptive methodology through reviewing and analyzing the literature related to the conceptual structure of the master plan and deconstructing its relationship with urban growth, in addition to a comparative analytical method between two time periods using satellite imagery. The results are compared with the most recent master plan to determine the extent to which actual urban growth conforms to the master plan. The study concludes that there are implementation gaps within the planned area that are reflected in land-use changes not limited to the text of the plan itself, but rather associated with weak activation and application mechanisms. This situation has allowed uncontrolled growth to occur within the master plan boundary. Accordingly, the study recommends reorganizing spatial monitoring tools, updating phased implementation programs, and aligning urban development standards with the dynamics of actual demand, in order to guide urban growth toward a more balanced and sustainable trajectory.

References

Abed, Raghda Najim, , & Alrawi, Areaj Khairy. (2022). Urbanization and its impact on water pollution of canals (Army Canal as a paradigm) [Conference paper from Technologies and Materials for Renewable Energy, Environment and Sustainability: TMREES21Gr]. AIP Conference Proceedings, 2437(1), 020027. https://doi.org/10.1063/5.0092931

Al-Shadidi, Hussein Ahmed Saad, , & Al-Kaabi, Murtada Mahmoud Fadel. (2024). Impact of investment projects in changing master plan of Najaf Holy City. Pakistan Journal of Life and Social Sciences, 22(2), 491–505. https://doi.org/10.57239/PJLSS-2024-22.2.0036

Bhatta, Basudeb. (2012). Urban growth analysis and remote sensing: A case study of Kolkata, India 1980–2010. Springer Science & Business Media.

Evers, David, van der Wouden, Ries, , & Katurić, Ivana. (2024). Urbanization in Europe: Past developments and pathways to a sustainable future. Sustainable Urban Futures. https://doi.org/10.1007/978-3-031-62261-8

Hersperger, A. M., Oliveira, E., Pagliarin, S., Palka, G., Verburg, P. H., Bolliger, J., , & Grădinaru, S. (2018). Urban land-use change: The role of strategic spatial planning. Global Environmental Change, 51, 32–42.

Kumari, Manisha. (2020). Urban growth and problems of urbanization. Department of Geography, S. B. College, Ara, India.

Lefteris, A. Mantelas, Poulicos, Prastacos, & Thomas, Hatzichristos. (2010). Modeling Urban Growth Using Fuzzy Cellular Automata: Regional Analysis Division Institute of Applied and Computational Mathematics Foundation for Research and Technology- Hellas, Greece.

Mahal, Sarmad H., Al-Lami, A. M., , & Mashee, F. K. (2022). Assessment of the impact of urbanization growth on the climate of Baghdad Province using remote sensing techniques.Iraqi Journal of Agricultural Sciences-University of Baghdad, 53(5), 1021–1034.

Nallathiga, Ramakrishna. (2016). Assessing the role of master plans in city development: Reform measures and approaches. Nagarlok, (Part 4 & 1–4), 1–18.

Qian, Zhu. (2013). Master plan, plan adjustment and urban development reality under China's market transition: A case study of Nanjing. Cities, 30, 77–88. https://doi.org/10.1016/j.cities.2011.12.010

Repeva, Anastasia. (2021). Informal settlements in Baghdad city. E3S Web of Conferences, 263, 05001. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202126305001

Salama, Mohamed Adel, , & Refaat, Eman Mohamed. (2020). Dynamics of urban growth in cities: The role of measuring dynamics of urban growth in urban planning. Engineering Research Journal (ERJ) – Faculty of Engineering, Benha University, 1(46), 168–177. https://doi.org/10.21608/erjsh.2020.405443

U. S. Geological Survey (USGS). (n.d.). Satellite imagery data. Retrieved December 20. (2025). From. https://www.usgs.gov

Weith, Thomas, Barkmann, Tim, Gaasch, Nadin, Rogga, Sebastian, Strauß, Christian, & Zscheischler, Jana (Eds.). (2021). Sustainable land management in a European context: A co-design approach. Human-Environment Interactions. Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-030-50841-8

Oyeleye, Oyewale Idowu. (2013). Challenges of urbanization and urban growth in Nigeria. American Journal of Sustainable Cities and Society, 2(1), 79–95.

إبراهيم، نسرين رزاق. (2012). تأثير الأبعاد الزمنية والمكانية على تغير الأبعاد النوعية لحجوم المدن: حالة دراسية مدينة بغداد. مجلة المخطط والتنمية-جامعة بغداد، (25).

جعفر، زينب علاء محمد. (2016). التحضر المفروض وأثر فقدان الفضاءات الخضراء داخل المدن (رسالة ماجستير). كلية الهندسة، جامعة النهرين.

حمد، أسهار حسين، ومطلك، جمال باقر. (2025). مراحل تطوّر وتحديث المخططات الأساس لمدينة بغداد باعتماد التقنيات المكانية. مجلة المخطط والتنمية-مركز التخطيط الحضري والاقليمي-جامعة بغداد، 30(1).

خزعل، شيرين إحسان، وضمد، كاظم فارس. (2018). أثر تغيّر استعمالات الأرض الحضرية على المناطق الخضراء في بغداد: حالة دراسية-محلّة 336-338. مجلة الهندسة-جامعة بغداد، 24(12).

الدليمي، خلف حسين علي. (2015). تخطيط المدن: نظريات-أساليب-معايير-تقنيات (ط. 1). عمّان، الأردن. دار صفاء للنشر والتوزيع.

زعرب، ميادة أحمد مصلح صالح. (2020). التحضر بين الواقع ورؤية السكان في مدينة رفح: دراسة ميدانية على مدينة رفح. مجلة مركز البحوث الجغرافية والكارتوجرافية-كلية الآداب، جامعة المنوفية، ع(29)، ص169-173.

سعدون، رشا عبد الله. (2019). الكفاءة المكانية لاستعمالات الأرض الحضرية المختلطة في مراكز المدن الثانوية: حالة دراسية (شارع الكرادة داخل التجاري) (رسالة ماجستير). مركز التخطيط الحضري والإقليمي للدراسات العليا، جامعة بغداد.

طه، أحمد إحسان. (2023). التوسعات الحضرية وسيناريوهات النمو السكاني (رسالة ماجستير). مركز التخطيط الحضري والإقليمي للدراسات العليا، جامعة بغداد.

علي، تغريد حامد. (2009). التحضر السريع للمدن: دراسة في بعض المدن العراقية. مجلة المخطط والتنمية-مركز التخطيط الحضري والاقليمي-جامعة بغداد، ع (21).

عيساوة، وهيبة، ويونسي، عيسى. (2020). واقع النمو الحضري في العالم العربي. مجلة دفاتر المخبر-كلية العلوم الإنسانية والاجتماعية، جامعة محمد خيضر بسكرة، 15(2).

فاضل، مرتضى محمود. (2024). الاستثمار وأثره على التغيير في المخطط الأساس: منطقة الدراسة مدينة النجف الأشرف (رسالة ماجستير). جامعة بغداد: مركز التخطيط الحضري والإقليمي للدراسات العليا.

فنوص، عبدالجليل باسم. (2024). التحليل الجغرافي في ظاهرة التصحر: منطقة الدراسة مدينة العامرية (رسالة ماجستير). جامعة تكريت: كلية التربية للعلوم الانسانية.

القيسي، كميلة أحمد عبدالستار. (2011). ديناميكات النمو الحضري: دراسة تحليلية لأنظمة حضرية (أطروحة دكتوراه). قسم الهندسة المعمارية، الجامعة التكنولوجية.

الكعبي، مرتضى مظفر سهر. (2023). التحليل المكاني لتغيّر استعمالات الأرض السكنيّة في مدينة البصرة (ط. 1). العتبة العبّاسيّة المقدّسة، قسم شؤون المعارف الإسلاميّة والإنسانيّة. دار الكفيل للطباعة والنشر والتوزيع.

الكعبي، مرتضى مظفر سهر. (2025). استعمالات الأرض الحضرية بين النظرية والتطبيق (ط. 1). البصرة، العراق. دار الفنون والآداب للطباعة والنشر والتوزيع.

محمد، علي حسين، وإسماعيل، خليل. (2013). العلاقة بين التحضر ومستويات الأسعار في العراق: دراسة تحليلية. مجلة الإدارة والاقتصاد، (94).

المنجد في اللغة والإعلام. (1986). المنجد في اللغة والإعلام (الطبعة الرابعة والعشرون). بيروت، لبنان. دار المشرق.

هميم، حسن جبار، وحسن، سعدية كامل، وجبار، أمير محمد علي. (2020). النمو الحضري في مدينة النجف الأشرف (المركز): الرؤية والحلول للمدّة 2017-2027 بالاعتماد على معايير استعمالات الأرض الحضرية. مجلة جامعة بابل للعلوم الإنسانية-جامعة بابل، 28(10).

وزارة الاعمار والاسكان والبلديات العامة – مديرية التخطيط العمراني في الانبار–. (2025). المخطط الاساس 2017-2040.

وزارة الاعمار والاسكان والبلديات العامة – مديرية بلديات الانبار –مديرية بلدية العامرية. (2025). مصدر بلا عنوان واضح.

وزارة الري– الهية العامة للمساحة -2016، خريطة موقع العامرية من العراق ومن محافظة الانبار.

وناسي، سهام. (2015). النمو الحضري ومشكلة المناطق المتخلفة بالمجال الحضري: دراسة ميدانية بحي أولاد بشينة بمدينة باتنة (أطروحة دكتوراه). جامعة باتنة.

ياسر، فتحي عبد الأمير وابراهيم, مصطفى عبدالجليل. (2023). ديناميكية الصناعة النفطية في تشكيل استعمالات الأرض: دراسة حالة حقل الزبير النفطية. مجلة المخطط والتنمية-مركز التخطيط الحضري والاقليمي-جامعة بغداد، 28(3).

Downloads

Published

2026-08-07

How to Cite

The Role of the Master Plan in Controlling Urban Growth: A Planning Vision (M. Amer Shaker & N. Mohammed Abid Al-Hayani , Trans.). (2026). Journal of Planner and Development, 31(2), 123-131. https://www.jpd.uobaghdad.edu.iq/index.php/jpd/article/view/631

Similar Articles

1-10 of 275

You may also start an advanced similarity search for this article.